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本来刘禅听赵鼎说手下有这么多名号的军队的时候还觉得大宋大有可为,结果赵鼎紧接着又给他解释了冗兵,把他的雄心壮志打了下去。
然后刘禅顺口提了这么多军队如何养活,朝廷又该准备多少粮草采购,结果赵鼎面色古怪地回答这些地方武装与民兵不用朝廷管。
准确地说是大部分时候不用朝廷管。
大部分义军和乡兵因为地理原因,其实都是北方沦陷区或者宋金交界的位置,中原士民“义不臣金”,地方乡绅、富民出于家国情怀或保境安民需求,主动资助义军;“两河义士闻风响应,傅选、孟德、刘泽、焦文通等十九寨皆隶焉”,当地百姓“输财禀粮,各愿为用”。也有部分义军采用“敛之于民,用之于军”的策略,在控制区域内按户征粮,因为大宋朝廷管不到这些地方,对此也听之任之。
另外有的义军也会通过袭击金军辎重、据点获取物资。例如岳飞部将牛皋早年在嵩山聚众抗金时就“屡劫金人粮道,得粟帛以给军”,更激进的义军会将沦陷区的金朝官吏、汉奸及寺院田产没收充公。
当然对于这种行为朝廷肯定是不会公开支持的,毕竟很可能会导致一些义军伤及无辜,更多时候是睁一只眼闭一只眼。
唯一需要给予粮饷支持的是哪些接受朝廷招安后纳入官军序列的义军,这些义军一方面是用战绩取得了官方的认可,另一方面也是招牌,用来吸引那些还没有纳入大宋官方管控的义军向朝廷靠拢——当然朝廷对这类武装猜忌颇深,常削减补给或分散部署,有时会导致部分义军因缺饷而复叛。
刘禅很震惊如今这种打仗的年月居然有人敢克扣军饷,他本能觉得应该给打仗的士兵发钱粮是理所应当的事情——不然士兵岂不是要哗变?
赵鼎为难的说,没钱。
刘禅震惊地问不是昨天卿家还说大部分钱粮都用在军队了,怎么会没钱给义军和民兵发粮食呢?
赵鼎说没错,不过这些钱粮都有去处——岳家军、韩家军等部队常年征战,养兵成本极高,而且官俸开支官僚体系庞大,再加上此前说的冗员问题,基本吸干了拨给军队的钱粮,在这样的前提下,给义军发粮饷就会瞬间财政崩盘,不如让义军自筹粮饷,朝廷偶尔再拨一点更好。
坦白的说这样的军制让刘禅非常震惊,然后他又追问赵鼎是谁下的这种指示,赵鼎一脸面色古怪地东拉西扯,就是不肯回答,最后刘禅反应过来:
“合着又是朕呗?”
......
对于这些混乱的军制,刘禅很想像昔日大汉军队那样重新改革一下,不过最后他没有贸然下旨,而是决定先问问岳飞。
无比怀念昔日郎君们送来的无线电台的同时,刘禅只好一边让修内司(负责宫廷建筑、礼器制作的部门,兼管“内窑“,也就是官窑的瓷器生产)去生产一些精美的瓷器,一边写信询问岳飞他想要改革军职,岳相公有没有能教他的地方。
不过岳飞此刻在鄂州欧,路途遥远,因此想收到回信还要等一段时间,而在此期间,刘禅又开始理朝廷最近的花销。
两天后,理清了一切的刘禅惊讶的发现,随着岳飞和韩世忠的军事胜利,大宋反而不能急着北伐了,否则就会因为北伐过程中行营护军需要的封赏和吸收的义军而面临破产的危机。
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